Для выяснения этих вопросов мы обратились к исполнительному директору Фонда «Содействие» Ахтему Зейтуллаеву.
Имея в письме имя, фамилию и год рождения человека с советским паспортом, сотрудники Фонда без труда отыскали нужного человека в базе данных. Мы попросили А. Зейтуллаева объяснить сложившуюся ситуацию.
— Процедура, описанная в письме, не закончена, это часть процесса легализации гражданина на территории Украины.
Для лиц, прибывших из Республики Узбекистан после 28.07.1992 г. (дата вступления в силу Закона «О гражданстве» Республики Узбекистан) по советскому паспорту образца 1974 года, для оформления гражданства необходимо предоставить справку о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан. Соответственно, в данном случае действия сотрудников, описанные в письме, правильны. Без данного документа процедура оформления гражданства Украины и, соответственно, получения паспорта не возможна. На территории Украины справка о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан оформляется через Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Украине. Справки же, оформленные непосредственно на территории Узбекистана, подлежат подтверждению (легализации) в том же Посольстве.
Требование о продоплении справки о непринадлежности к гражданству вызвано наличием у заявителя советского паспорта, который, в соответствии с законодательством (как в Украине, так и в Узбекистане), является недействительным, а также наличием регистрации (прописки) в Узбекистане на дату вступления в силу Закона Республики Узбекистана «О гражданстве» 28.07.1992 г. При условии снятия с регистрационного учета (выписки) до указанной даты либо при наличии национального паспорта гражданина Узбекистана требование о наличии такой справки предъявляться не будет.
Деньги, уплаченные гражданином, о которых говорится в письме, были перечислены в Посольство Узбекистана для получения данной справки. После получения справки человек получает статус лица без гражданства, что позволяет ему даже с таким паспортом обратиться для оформления временной регистрации и гражданства Украины, при наличии оснований.
Что же касается свидетельства о браке родителей, которое гражданин должен был предоставить, то, вероятно, оно было необходимо для подтверждения родственной связи с близкими. Исходя из данных заявителя, можно сделать вывод, что он имеет основание на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению (ст.8 ЗУ «О гражданстве»). Основанием для приобретения гражданства Украины по ст. 8 ЗУ <О гражданстве> (По территориальному происхождению) является наличие прямых родственников гражданина (дедушка, бабушка, родители, братья, сестры, дети, внуки), проживавших или родившихся в Украине до 24 августа 1991 года. При наличии таких оснований и, соответственно, документов необходимо обратиться в паспортное отделение для оформления гражданства и получить справку о гражданстве, которая, в свою очередь, является основанием для получения паспорта гражданина Украины.
— Ахтем-бей, расскажите о процедуре получения гражданства Украины и паспорта гражданина Украины (т.е. то, что предстоит сделать брату нашей читательницы) и стоимости процедуры.
— Если у заявителя до сих пор нет регистрации, но все документы в порядке, и есть основание для приобретения гражданства Украины, то пакет документов должен состоять из его личных документов (исправного паспорта, в данном случае советского, свидетельства о рождении), справки о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан, листка убытия (выписка) и документов, подтверждающих рождение либо проживание на территории Украины родственников до 24.08.1991 г., при необходимости документов, подтверждающих родственную связь с ними.
Если все документы исправны, заявитель обращается в территориальное подразделение паспортного отделения по месту нахождения дома (либо земельного участка), где в отношении него составят протокол о привлечении его к административной ответственности в соответствии со ст. 203 КоАП (штраф от 340 до 680 грн., за нарушение правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины). После получения постановления суда о вынесенном ему наказании за его правонарушение и уплаты штрафа предстоит процедура оформления временной регистрации.Для регистрации необходимо наличие определенною места жительства (дом, сданный в эксплуатацию, как правило, жильё родственников либо выделенный земельный участок самому заявителю, его родителям или детям). Необходимые документы: заявление принимающей стороны — собственника дома, его паспорт, документы на дом (либо земельный участок), личные документы заявителя, форменная анкета-заявление на регистрацию, квитанции об оплате госпошлины и услуг (всего до 100 грн.).
После того, как получена временная регистрация, оформляются документы на гражданство Украины. Документы на приобретение гражданства Украины, указанные выше, подаются в территориальное подразделение паспортного отделения по месту регистрации. Кроме того, оформляются форменные анкеты (в его случае форма 10 и форма 11) и предоставляются квитанции. (14,95 — за пакет документов, 98,31 — за оформление гражданства, оплата за распечатку анкет).
Следующим этапом после получения справки о регистрации лица гражданином Украины является оформление паспорта гражданина Украины. Для этого необходимы форменные бланки (приобретаются в паспортном отделении) и квитанции за регистрацию — 0, 85 грн. и госпошлина за паспорт — 17 грн.
При необходимости гражданин может получить бесплатную консультацию в нашем Фонде, для чего он со своими документами должен обратиться к нам.
Справка. Фонд по натурализации и правам человека «Содействие» был создан в 1996 году при содействии УВКБ (Управление Верховного Комиссара по делам беженцев) ООН. Основное направление деятельности — оказание помощи в вопросах приобретения гражданства.
Фонд «Содействие», г.  Акмесджид,   ул.   Киевс-кая.77/4, каб. 215. Телефон (0652) 27-64-36. График работы: понедельник, вторник, четверг -9.15- 17.00 ч  среда,  пятница  -  9.15  - 13.00 ч.
Перерыв с 13.00 до 14.00